从北溪2号的制裁窥探中俄商机

当今世界,同时实行多项制裁措施并不少见。一个由美国两党参议员组成的小组表示,对俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)年产能550亿立方米的北溪2号(Nord Stream 2)天然气管道项目实施新制裁。

新反北溪2号议案由特德·克鲁兹(Ted Cruz)和珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)等参议员提出。此前他们在法案起草中发挥了重要作用。他们认为这条天然气管道威胁“乌克兰甚至是欧洲的能源独立”(沙欣),并“对美国国家安全构成严重威胁”(克鲁兹)。

美国新出台的一系列制裁措施引发了华盛顿与欧盟的冲突对立,同时也颠覆了它与俄罗斯之间的平衡关系。美国驻德国大使Richard Grenell突然离开和特朗普总统削减驻德美军规模导致事情变得更为复杂。据俄塔社6月16日报道,德国外交大臣海科·马斯(Heiko Maas)在与波兰外长雅西克·扎普托维奇(Jacek Czaputowicz)举行的联合新闻发布会上说,美国扩大对北溪2号天然气管道项目制裁的计划并未改变德国政府在该项目实施方面的立场。

1.欧盟本来每年就要从俄罗斯进口约39%的天然气,如果北溪-2”管道开通,那便意味着俄罗斯天然气出口的增加,同样也意味着美国天然气出口的减少。2.这一线路避开了陆路的中东欧国家如斯洛伐克、波兰等,乌克兰使这些国家不能收取丰厚的天然气过境费。俄罗斯政府要想切断经过东欧国家的现有管道就会更容易,直接卖给西欧国家。3.这一项目也与布鲁塞尔力图减少欧洲对俄罗斯天然气依赖性的努力背道而驰。5月19日,俄外长再次表态,尽管遭遇困难,但俄罗斯向德国输气的北溪2号项目将会完工。奥地利前外长卡琳克奈斯尔(Karin Kneissl)博士表示,关于北溪二号的争议过度情绪化,新冠疫情严重影响到能源行业,现在北溪二号项目是最佳解决方案。

法国媒体报道说,希望对欧洲出口自己的液化天然气的美国决定制裁俄罗斯向欧洲输送天然气的项目,但是美国的制裁遭到欧盟反对。

由此看来,较劲,还会一直持续下去。

不过,对于俄罗斯来说,尽管美国有心对北溪2号项目进行干扰,影响实在有限。分析指出,俄罗斯的天然气卖给欧洲国家受阻,还可以向东卖给中国、日本等东亚国家。其中,在2019年12月初,价值超4000亿美元、耗时23年的“中俄世纪工程”——中俄东线天然气管道正式投产通气。据悉,俄罗斯将通过此项目逐年对华增加输量,最终达到380亿立方米/年。据此,中国将成为俄罗斯未来销售天然气的关键市场。

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